La regidora se queja de que el porcentaje de Gastos de Personal creció en un 3%, pero a la vez pide aumentar el salario de los recolectores de basura. Sin embargo, no ha respondido a la solicitud que hizo el periodista Miguel Antonio Guerrero de que todos los regidores destinen RD$10,000 de sus sueldos para mejorar el salario de esos empleados hasta que se apruebe el próximo presupuesto
Por Patricia Báez Martínez
Santo Domingo, Distrito Nacional.- El municipalista y catedrático Waldys
Taveras Daniel, respondió este sábado a las críticas que vertió la regidora del
Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Yudith Darián Peguero Ortiz, a la
gestión del nuevo alcalde de Baní Santo Ramírez Bethancourt, tras la Contraloría
General de la República Dominicana (CGRD) emitir un informe en el que se observan
leves incongruencias en la ejecución presupuestaria prevista en los acápites A
y B de la Ley 176-07 sobre el Distrito Nacional y los Municipios.
La regidora Peguero Ortiz “desconoce
el párrafo II del artículo 21 de la ley 176-07 y que en virtud de las
disposiciones del artículo 265 de la Constitución, el Estado dominicano està en
situación de emergencia, en consecuencia, mientras permanezca esta situación de
excepción, los ayuntamientos los ayuntamientos no están obligados a cumplir los
acápites A y B de la Ley 176-07”, expuso Taveras Daniel en su red social
Facebook.
El artículo 265 de la Constitución
versa sobre el Estado de emergencia (uno de los tres estados de excepción que
pueden declarse), que solo el Presidente con autorización del Congreso Nacional,
puede declarar: “ El Estado de Emergencia podrá declararse cuando ocurran
hechos distintos a los previstos en los artículos 263 y 264 que perturben o
amenacen perturbar en forma grave e inminente el orden económico, social, medioambiental
del país, o que constituyan calamidad pública”.
El párrafo II del artículo 21 de
la Ley 176-07 establece que “los porcentajes fijados en los Literales a) y b)
de este artículo, no se podrán sobrepasar, salvo casos de emergencia y de
desastres”, coo es la pandemia del Covid-19 que está afectando a la República
Dominicana y al mundo en sentido general.
El artículo 21 de la ley antes
citada define la forma en la que los ayuntamientos deben invertir los ingresos
propios y los que reciben por diferentes modalidades establecidas en leyes
nacionales, y en sus letras A, B y C establece
la forma porcentual en que deben destinarse:
“A. Hasta el veinticinco por
ciento (25%) para gastos de personal, sean estos relativos al personal fijo o
bajo contrato temporal.
B. Hasta el treinta y un por
ciento (31%), para la realización de actividades y el funcionamiento y
mantenimiento ordinario de los servicios municipales de su competencia que
prestan a la comunidad.
C. Al menos el cuarenta por
ciento (40%), para obras de infraestructura, adquisición, construcción y
modificación de inmuebles y adquisición de bienes muebles asociados a esos
proyectos, incluyendo gastos de preinversión e inversión para iniciativas de
desarrollo económico local y social”.
El informe de la CGRD sobre la ejecución
presupuestal del segundo trimestre de este año 2020 en el ayuntamiento de Banì,
se da cuenta de que en el acápite Gastos de Personal se ha invertido el 28% de
los recursos (3%+); en el acápite Servicios Municipales un 33% (2%+) y 36
% para Gastos de Capital (4%-).
Se recuerda que el alcalde Santo
Ramírez Bethancourt recibió la alcaldía de Baní, el 24 de abril de este año, iniciando
la pandemia del Covid-19 y con un déficit presupuestal para este año 2020 de
más de 34 millones de pesos dejado por la pasada gestión de la cual la regidora
Yudith Darían Peguero Ortiz era relacionista pública y mano derecha del ex
alcalde Chacho Landestoy.
El Ministerio de Administración
Pública (MAP) se ha opuesto a la cancelación de los empleados de las
instituciones públicas, entre ellas los ayuntamientos, por lo que Ramírez
Bethancourt ha tenido dificultad para colocar en puestos a quienes trabajaron para
su triunfo y a la vez personas de su confianza, teniendo que alternar empleados
de la pasada administración con los que puede ir colocando del partido
Revolucionario Moderno y su equipo.
Con la crisis generada por el
Covid-19, el ayuntamiento ha gastado más recursos para la compra de material de
higiene para los empleados del ayuntamiento y sus dependencias (mascarillas,
dispensadores de gel, gel desinfectante, alcohol, detectores de temperatura,
etc.), así como la higienización del propio ayuntamiento y de dependencias
vitales como el mercado municipal, donde cada día se aglomera una gran cantidad
de personas en busca de alimentos. Todo esto ha provocado gastos en material de
limpieza e higienización y protección, que no estaban contemplados al inicio
del año 2020.
Además, el descuido que
presentaba el municipio con vertederos improvisados por doquier, ha obligado a
las nuevas autoridades a formar cuadrillas para la realización de jornadas de
limpieza los fines de semana en zonas afectadas por la basura y la maleza, lo
que ha incrementado el gasto de personal, pero a la vez ha ayudado a personas
de bajo nivel formativo y escasos recursos, a obtener unos modestos ingresos
que les permiten palear la crisis económica que vive República Dominicana en
este momento.
A todo este panorama se suma una disminución
en las recaudaciones del ayuntamiento por el orden del 60%, debido a la recesión
económica que vive el país producto de la pandemia. Para poner un ejemplo, la mayoría
de los negocios han solicitado al ayuntamiento el no cobro de las facturas por
concepto de Aseo (recogida de basura y limpieza de aceras y contenes) durante los primeros meses de la pandemia debido a que
estaban cerrados. Solicitudes que el Departamento de Gestión Tributaria acoge,
pese a que los camiones hacían las mismas rutas durante esos meses, gastando recursos
en pago de personal, combustible, piezas de camiones, etc., porque el servicio
de recogida de basura nunca se suspendió en el municipio.
Las críticas a la regidora en las redes no se hicieron esperar:
Euclides Soto: “Qué es lo que se
crees ésta, de lo que ayer fuiste parte del problema, ahora quiere ser la
solución”.
Katiuska Medrano: “La verdad es
que esta mujer tiene valor, ellos son los culpables de que los trabajadores de
ornato y limpieza estén en esa situación y sale ahora a hablar baba, coñ...”
Eugenia Soto: “Lo que no entiendo
es: ¿Cómo esa Payasa pudo quedarse ahí, para hoy estar criticando lo que su PL-LADRÓN,
NO PUDO HACER EN 20 AÑOS? LA VERDAD QUE TIENES TIMBALES”.
Manuel Lora: “Esa no sabe ni cuál
es la misión de una sala capitular”.
Bianka Sano: “Pero y por qué ella
no luchó por esos trabajadores para que tuviesen mejores salarios. Ah se me
olvidó que ella no era parte del ayuntamiento. Doble moral”.
Cristian González: “Ella es
experta en otras cosas”.